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世界文明發展的主潮流只能是共贏和多贏

發布于:2017-03-13  |   作者:http://www.omfeel.com  |   已聚集:人圍觀

  世界文明發展需要的是共贏和多贏,搞保護主義如同把自己關進黑屋子


  3月5日,第十二屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。


  中國總理李克強在政府工作報告中指出,世界經濟增長低迷態勢仍在延續,“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭,主要經濟體政策走向及外溢效應變數較大,不穩定不確定因素明顯增加。


  這是中國政府對當前和未來一段時間國際經濟總體走勢做出的判斷。


  總理同時強調,經濟全球化符合世界各國的根本利益。中國將堅定不移推動全球經濟合作,維護多邊貿易體制主渠道地位,積極參與多邊貿易談判。


  誰是“黑天鵝”?


  談起對外貿易,全國兩會的代表委員們提到頻率最高的詞就是“黑天鵝事件”,以此來表達對“逆全球化”思潮和保護主義傾向抬頭所帶來的全球貿易下降的擔憂。這是因為2017年全球政局正在發生巨大變化,比如英國脫歐、歐洲主要國家大選、美國新總統上任、韓國總統選舉等大事件都會給現有政策走向帶來變數,從而加劇全球范圍內貿易保護主義態勢。


  “英國脫歐、歐洲極右翼政黨興起、特朗普當選美國總統都表明發達經濟體民粹主義思潮盛行,主要經濟體在經濟政策上‘逆全球化’傾向愈發嚴重。”全國人大常委會委員、全國人大財政經濟委員會副主任委員尹中卿告訴本刊記者。


  數據佐證了上述觀點。世界貿易組織2016年6月份發布的報告顯示,2015年10月至2016年5月,二十國集團經濟體實施了145項新的貿易限制措施,平均每月有超過20項新措施出臺,月均新措施數量為2009年世界貿易組織開始監測貿易限制措施以來的最高水平。


  不難看出,在經濟增長乏力背景下,實施貿易保護、設置貿易壁壘,用反傾銷手段干預正常貿易成為有關國家搶占國際市場份額的重要手段。中國成為了“逆全球化”趨勢的最大受害者。根據中國商務部數據顯示,2016年中國共遭遇27個國家和地區發起的119起貿易救濟調查案件,涉案金額143.4億美元,案件數量和涉案金額同比分別上升了36.8%和76%。


  “顯性或隱性的貿易保護政策和措施,影響國際市場的公平競爭。”全國人大代表、杭州娃哈哈集團董事長宗慶后針對中國對外貿易應對策略提出了自己的建議,“建議國家在堅持平等互利的原則下,積極運用國際貿易規則、制定相關進出口應對措施,維護自己的合法權益,謀求共同發展。”


  擴大中美貿易方式


  今年是中美建交38周年,兩國建交以來,雙邊經貿關系取得了長足發展,為兩國和兩國人民帶來了實實在在的利益。


  從貨物貿易看,美國對華出口增長迅速,過去10年間,美對華出口平均增速達11%,中國是美國除北美地區市場外增長最快的出口市場。從服務貿易看,2001~2016年,美國對華服務出口增長了15倍,順差增長了29倍。根據美中貿易委員會統計,美中貿易支撐美國國內260萬個就業崗位,為美國民眾帶來了福祉。


  在投資領域,美國從中美雙向投資中也獲得巨大利益。截至2016年底,中國企業在美累計非金融類直接投資已近500億美元,遍布美44個州,為美國創造近10萬個就業崗位。美對華投資也為美國企業帶來巨大利益,美中貿委會2016年10月發布的《中國商業環境調查》報告顯示,90%的美資企業在中國實現盈利。


  然而,美國政府并未意識到中美貿易的互利共贏意義,不顧中國對美出口商品的結構和中國的進口需求,一味強調中國對美貿易的順差。本次人大會議的新聞發言人傅瑩在回答記者提問時曾強調,中國主張能夠通過擴大貿易的方式解決中美貿易逆差。


  之所以提出這樣的建議,原因之一是美國出口中國的商品種類有限太過單一,始終把中國作為競爭對手,而不愿把高技術含量的產品出口到中國。


  “我們曾開玩笑說,總不能讓中國人坐著波音飛機吃黃豆吧,美國得把其他產品和技術賣給我們啊!”尹中卿感慨道。


  推進中歐多方面合作


  2月28日,歐盟委員會對原產于中國的中厚鋼板產品作出反傾銷調查終裁,并決定實施為期5年的反傾銷措施,反傾銷稅率為65.1%-73.7%。與此同時,歐盟目前正在圍繞41項鋼鐵產品實施貿易保護措施,這其中有18項是針對中國的鋼鐵產品。在針對中國的產品進行調查時,歐委會繼續使用“替代國”方法,這嚴重損害了中國企業的合法利益。


  2001年,中國加入WTO,《中國加入世界貿易組織議定書》第15條規定,在針對中國出口產品的反傾銷調查中,不依據中國國內價格或成本,而是采用“替代國”的方法計算中國產品的“正常價值”和“傾銷幅度”,也就是采用與中國該產品有著類似或者相似生產條件的國家的產品數據作為計算依據。而當時明確規定,此條款的適用期限為15年,到2016年12月到期。但是中國信守了諾言,卻沒有得到真誠回報。到目前為止,中國的市場經濟地位仍未被承認。


  中國商務部表示,全球經濟復蘇乏力、需求萎縮是鋼鐵產業面臨困境的根本原因。歐盟把鋼鐵產業目前的困難歸結為中國鋼鐵產品出口是沒有依據的,實施貿易保護措施也無助于改變歐盟鋼鐵產業的發展問題。


  “一些國家簡單地把本國的問題歸咎為全球化,而全球化重要的標志就是貿易,所以全球貿易必將受到‘逆全球化’的影響。”全國人大代表、天津產權交易中心主任孔曉艷對記者強調。


  全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為,歐洲多個國家今年要舉行大選,現在看情況比較復雜,在此背景下,中國應加快推進同歐盟的多方面合作,尤其是投資協定談判、“一帶一路”合作,以及探討未來的自貿區的可行性。“這些方面歐盟有需求,對中國也很重要,對于改善全球治理結構也將起到示范意義。”


  誠如習近平主席指出,搞保護主義如同把自己關進黑屋子,看似躲過了風吹雨打,但也隔絕了陽光和空氣。打貿易戰的結果只能是兩敗俱傷。


來源:人民畫報


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